Юрий Сильвестров: темпы строительства жилья на Дону не снизились
Летом 2024 года российский рынок взбудоражили отмена льготной ипотечной программы и повышение ключевой ставки. Министр строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области Юрий Сильвестров рассказал, какие льготные жилищные программы сегодня доступны в Ростовской области, когда завершится программа расселения из аварийного жилья и сколько домов с проблемными жилищно-строительными кооперативами на Дону осталось ввести в эксплуатацию.
Медиа Группа РБК Юг и Северный Кавказ и телеканал «ДОН 24», который входит в состав крупнейшего медиахолдинга Ростовской области АО «Дон-медиа», запустили проект «Взлетная полоса». Новый проект – это серия телевизионных интервью с представителями региональной власти, в рамках которых зрителям расскажут о точках роста Донского региона. Проект выходит на двух площадках: в ростовской студии с гостями общается ведущая телеканала «ДОН 24» Анна Глебова, из краснодарской студии в эфире ведущий РБК ТВ Юг Станислав Бандурка.
Анна Глебова: Юрий Юрьевич, почти 3 млн кв. м жилья ввели в Ростовской области. К августу этого года изменился ли показатель? И как он соотносится с показателем августа прошлого года? Изменился ли он по сравнению с августом прошлого года? И если да, что способствовало этим изменениям?
– Темпы строительства жилья мы отслеживаем еженедельно. За первые 6 месяцев текущего года они остались практически прежними и составили 99% к объему введенного жилья за тот же период прошлого года. Но уже в августе мы вышли на положительную динамику. На данный момент зафиксировано 1 млн 870 тыс. кв. м введенного жилья. По отношению к темпу прошлого года мы сейчас находимся в положительной динамике.
Структура этого показателя остается неизменной. На сегодняшний день объем вводимого индивидуального жилья выше, чем объем вводимого многоквартирного.
Станислав Бандурка: На наших ресурсах мы много говорили о том, как изменился строительный рынок после 1 июля 2024 года, когда в России прекратилось действие льготной ипотечной программы. Девелоперы отмечают снижение темпа продаж. Наблюдается ли такая проблема у девелоперов Ростовской области? Какова сейчас доля нераспроданного жилья в регионе?
– Да, такая тенденция просматривается и в Ростовской области. В целом эта ситуация происходит по всей России. В стадии строительства находится 3,6 млн кв. м жилья, 3,1 млн находится в продаже. Сегодня 50% из строящегося жилья остается нераспроданным. В прошлом году примерно в это же время мы его оценивали в 49%.
Но подчеркну, что Ростовская область сохраняет за собой лидирующие позиции на рынке строительства жилья. По России мы занимаем 11-е место.
Анна Глебова: Сегодня жители Ростовской области благодаря Агентству жилищных программ могут воспользоваться государственной поддержкой при приобретении и строительстве жилья. Портфель инструментов широкий – это льготная ипотека, субсидирование ставки, земельные сертификаты и многое другое. Воспользоваться поддержкой можно только на территории Ростовской области. Какой объем финансирования программы предусмотрен на ближайшие годы и какие инструменты наиболее популярны среди жителей Ростовской области?
– В Ростовской области работает 7 программ с социальными мерами поддержки. На сегодняшний день особой популярностью пользуется программа субсидирования процентных ставок по кредитам. Почти любой гражданин может воспользоваться этой программой, поэтому она самая популярная. Единственное условие для участия в программе – отсутствие собственного жилья.
В соответствии с этой программой регион субсидирует до 5% кредитной ставки, в отдельных случаях с участниками СВО или молодыми семьями – до 10%. На эти цели в следующем году планируется выделить из бюджета области 5,5 млрд руб. Их направят на улучшение жилищных условий 5,6 тыс. граждан.
Анна Глебова: В регионе активно обсуждается ипотека для отличников под 1%. Изначально она вводилась для тех, кто окончил с красным дипломом педагогические и медицинские вузы. Позже в программу добавили выпускников учреждений среднего профессионального образования. Сколько людей воспользовались этой мерой поддержки и присоединились ли к ним выпускники колледжей и техникумов?
– Выпускники ссузов добавились, но стоит отметить, что этот проект является пилотным. Он был запущен в 2023 году, и на сегодняшний день в Ростовской области этой поддержкой воспользовались 72 человека. Мы ожидаем повышения спроса на эту программу за счет отличников средних профессиональных образовательных учреждений.
Станислав Бандурка: Юрий Юрьевич, но в бюджете Ростовской области на 2024–2026 годы на ипотеку для отличников предусмотрено 339 млн руб. Планируется ли увеличение финансирования в связи с тем, что и среднее профессиональное образование теперь охвачено этой мерой поддержки?
– Пока увеличение бюджета не планируется по этой программе. Денег достаточно для того, чтобы обеспечивать эту программу и граждан, обратившихся за поддержкой. В случае необходимости мы пересмотрим финансирование программы.
Анна Глебова: В марте на пресс-конференции вы сообщали о том, что программа по переселению граждан из аварийного жилья, рассчитанная до 2031 года, может быть завершена до 2029 года. Можно ли уточнить, как программа реализуется сейчас и какие изменения в нее были внесены?
– По поводу изменений: на сегодняшний день проработаны вопросы с муниципальным образованием, где имеется аварийный жилищный фонд. Мы подготовили новую программу (переселения – прим. РБК Ростов), сейчас находится на согласовании в правительстве Ростовской области.
В рамках формирования бюджета на следующую трехлетку предусматривается более 1,8 млрд руб. для реализации программы по переселению граждан из аварийного жилья.
После окончания программы в 2029 году будет действовать новая, аналогичная программа. Стоит задача принять ее до 1 ноября 2024 года. В нее войдут дома, признанные аварийными после 1 января 2022 года. По данным муниципальных образований, в Ростовской области насчитывается 329 таких домов.
Анна Глебова: В 2024 году в Ростовской области планировалось приобрести 965 квартир для детей-сирот. На эти цели направили 2,5 млрд руб. На каком этапе сейчас эта работа и есть ли какая-то возможность ее ускорить?
– Уже состоялась закупка 791 жилого помещения. План выполнен на 82%. До конца года плановый показатель в 100% будет достигнут.
Станислав Бандурка: Одной из основных мер поддержки граждан является субсидия жилищно-строительным кооперативам на завершение строительства проблемных объектов. Сколько подобных домов сейчас насчитывается в регионе? Как вы оцениваете проблему с обманутыми дольщиками в Ростовской области?
– С 2017 по 2024 годы из областного бюджета выделено 4,4 млрд руб. на решение этого вопроса. В Ростовской области на момент планирования финансирования насчитывалось 22 дома с проблемными жилищно-строительными кооперативами. Сейчас 21 дом введен в эксплуатацию, квартиры переданы дольщикам.
У нас остается один сложный дом – это ЖСК «Менделеевский» в Аксае. В этом году его строительство будет завершено. Если не успеем начать передачу квартир в этом году, то начнем ее с января следующего года.
Анна Глебова: Не секрет, что кадровый голод затронул и строительную сферу. Как решается вопрос привлечения новых кадров?
– Совместно с министерством образования Ростовской области мы активно ведем работу по федеральной программе «Профессионалитет», которая позволяет «выращивать» кадры. Мы возлагаем надежду именно на эту программу, потому что есть быстрые обучающие курсы по определенным специальностям, которые востребованы в строительстве. На одну программу в одном из колледжей региона был большой спрос. Есть желание и стремление ее тиражировать на другие колледжи.
Мы понимаем, что проблему кадрового голода невозможно решить быстро. Эта задача должна решаться планомерно, и мы это делаем.
Станислав Бандурка: На ваш взгляд, каковы главные проблемы строительной сферы Ростовской области, которые необходимо решить в ближайшем будущем? И какие точки роста Вы видите на ближайшую перспективу?
– Я не вижу проблем, которые стоят перед строительной отраслью. Только задачи. И их очень много. Эти задачи в условиях сегодняшнего времени решаются несколько в ином режиме, в отличие от предыдущих лет. Главная из них – сохранить объемы ввода жилья и выполнить объемы строительства социальных объектов.
Если говорить о задачах на ближайшие годы, то, как вы знаете, по поручению президента России вместе с федеральными властями мы формируем новые нацпроекты. Поэтому основная задача – комфортно войти в новый национальный проект и повысить уровень жизни граждан за счет новых программ.